أثر الشراكة بين القطاع العام والخاص على كفاءة تنفيذ المشاريع العامة الفلسطينية "دراسة حالة مشروع مدينة حمد بخانيونس" The Impact of Public Private Partnership on the Efficiency of Implementing Palestinian Public Projects. "Case Study of Hamad Town Project in KhanYunis"

العنــــاني, أشرف جميل كامل (2020) أثر الشراكة بين القطاع العام والخاص على كفاءة تنفيذ المشاريع العامة الفلسطينية "دراسة حالة مشروع مدينة حمد بخانيونس" The Impact of Public Private Partnership on the Efficiency of Implementing Palestinian Public Projects. "Case Study of Hamad Town Project in KhanYunis". Masters thesis, جامعة الاقصي.

Text 1‫الرسالة مجمعة - الاخيرة.pdf Download (4MB)

Abstract

هدفت الدراسة إلى التعرف على واقع الشراكة بين القطاع العام والخاص في فلسطين والكشف عن مدى تحقيق الكفاءة في تنفيذ المشروعات العامة في فلسطين والوقوف على أثر عوامل النجاح الحرجة للشراكة (critical success factors)_CSFs_ السياسية والقانونية, الاقتصادية والمالية, الاجتماعية, الفنية والعوامل الأخرى؛ على كفاءة تنفيذ المشاريع العامة في فلسطين. واعتمد الباحث المنهج الوصفي التحليلي للوصول إلى المعرفة الدقيقة والتفصيلية حول مشكلة الدراسة، واستخدام الاستبانة كأداة رئيسة لجمع البيانات؛ وتكوّن مجتمع الدراسة من الإداريّين والمهندسين الّذين شاركوا في الإشراف بشكل رئيسي على تنفيذ مشروع مدينة حمد من كلا القطاعين العام والخاص والبالغ عددهم حوالي (105) أفراد حيث تم توزيع الاستبانة على كامل مجتمع الدراسة وتم استرداد ما مجموعه (87) استبانة بنسبة 83% من مجتمع الدراسة ككل. وقد خلصت الدراسة إلى أنَّ مستوى عوامل الشراكة بين القطاع العام والخاص كما يتصورها ويدركها أفراد مجتمع الدراسة بشكل عام كان بدرجة متوسطة بنسبة (67.38%), وجاء في المرتبة الأولى العوامل الاجتماعية بنسبة (76.04%), تلاه العوامل الفنية بنسبة (73.28%), ثم العوامل السياسية والقانونية بنسبة (66.06%), ثم العوامل الأخرى بنسبة (63.16%), وفي المرتبة الأخيرة العوامل الاقتصادية والمالية بنسبة(58.36%), وكشفت نتائج الدراسة أنَّ مستوى كفاءة تنفيذ المشاريع العامة الفلسطينية كانت بدرجة كبيرة بوزن نسبي (73.56%), وأظهرت النتائج وجود علاقة ذات دلالة إحصائية بين جميع عوامل الشراكة بين القطاع العام والخاص وبين كفاءة تنفيذ المشاريع العامة الفلسطينية؛ كما توصلت الدراسة الي أن اثنين فقط من عوامل الشراكة (العوامل الفنية والعوامل الأخرى) تؤثر في كفاءة تنفيذ المشاريع العامة الفلسطينية, وأظهرت أيضا عدم وجود فروق ذات دلالة إحصائية عند مستوى (α ≤ 0.05) لمتوسط استجابات مجتمع الدراسة حول متغيري الدراسة تُعزى للمتغيرات التالية (الجنس, نوع القطاع, المؤهل العلمي, المركز الوظيفي, سنوات الخبرة, المحافظة). وقد أوصت الدراسة بضرورة أن تتبنى الحكومة مبدأ الشراكة الحقيقية وتشجيع القطاع الخاص على ذلك, والاهتمام بالطواقم الادارية والفنية التي تعمل على تنفيذ المشاريع العامة, وتعزيز الثقة المتبادلة بين القطاعين, وتقاسم المخاطر والمسؤوليات, الى جانب بعض التوصيات الأخرى. الكلمات المفتاحية: الشراكة بين القطاع العام والخاص, كفاءة تنفيذ المشاريع العامة, عوامل النجاح الحرجة, مدينة حمد. Abstract The study aimed at identifying the reality of partnership between the public and private sectors in Palestine and reveal the extent of achieving efficiency in the implementation of public projects in Palestine and to identify the impact of critical success factors (CSFs) political & legal, technical and the impact of financial & economical, social and the other factors on the implementation efficiency of the Palestinian public projects. The researcher adopted the descriptive analytical approach to arrive at accurate and detailed knowledge about the problem of the study, The study used the questionnaire as the main tool for data collection, The study community consisted of the administrators and engineers whom participated mainly` in supervising the implementation of the Hamad Town project from both the public and private sectors, which numbered about (105) persons. The questionnaire was distributed to all of the study community and the total of questionnaires obtained and deemed valid for analysis at a response were 87, with recovering rate of 83% of the study population. The study found that the level of partnership factors between the public and private sectors as perceived and understood by the members of the study community in general was an average degree (67.38%), and social factors came first (76.04%). Followed by technical factors (73.28%). Then the political factors (66.06%). Then the other factors increased at (63.16%), and the economic factors scored the lowest at (58.36%). The findings also showed that implementing efficiency of Palestinian public projects was high at (73.56%), and the findings also showed that all of (CSFs) were significantly and positively correlated with implementing efficiency of Palestinian public projects; the study also found that only two factors of partnership (technical factors and the other factors) have significant and positive impact on the implementing efficiency of Palestinian public projects, It also showed that there were no statistically significant differences at the level (α ≤ 0.05) of the average responses of the study community around the two study variables due to the following variables (sector type, scientific qualification, career, years of experience, governorate). The most important recommendations were the government should adopt the principle of true partnership and encourage the private sector to do so, pay attention to the administrative and technical staff that work on implementing public projects, enhance mutual trust between the two sectors, and share risks and responsibilities. Key words : public-private partnership, efficiency in implementing public projects, Critical success factors, Hamad Town.

Actions (login required)

View Item