طبيعة النظام القضائي المختص بالمنازعات الإدارية وفقاً للتشريع الفلسطيني والمصري (دراسة تحليلية مقارنة) The judicial system concerned with administrative disputes in accordance with the Palestinian and Egyptian legislation (Comparative analytical study)

عبد الرازق, خالد عبد القادر حسن (2023) طبيعة النظام القضائي المختص بالمنازعات الإدارية وفقاً للتشريع الفلسطيني والمصري (دراسة تحليلية مقارنة) The judicial system concerned with administrative disputes in accordance with the Palestinian and Egyptian legislation (Comparative analytical study). Masters thesis, جامعة الاقصى.

Text خالد عبد الرازق.pdf Download (2MB)

Abstract

تناولت هذه الدراسة بيان طبيعة النظام القضائي المختص بالمنازعات الإدارية وفقاً للتشريع الفلسطيني والمصري، كون النظام القضائي الفلسطيني يشوبه الغموض وعدم الوضوح، ولقد أثارت هذه الدارسة إشكالية رئيسية تمحورت حول: ما هي طبيعة النظام القضائي المختص في المنازعات الإدارية في فلسطين؟ من أجل ذلك اعتمد الباحث في هذه الدراسة على كلاً من المنهج التحليلي، وذلك من خلال استعراض النصوص التشريعية ذات العلاقة بموضوع الدراسة وتحليلها، كقانون الفصل في المنازعات الإدارية رقم (3) لسنة 2016م والمطبق في المحافظات الجنوبية، والقرار بقانون رقم (41) لسنة 2020م بشأن المحاكم الإدارية، وتعديلاته بقانون رقم (13) لسنة 2022م والمطبق في المحافظات الشمالية، وكذلك المنهج المقارن بغية الوقوف على مواطن الشبة والاختلاف بين التشريعات الفلسطينية، والتشريعات المقارنة محل الدارسة. ولتحقيق أهداف هذه الدراسة تم تقسيم الدراسة إلى فصل تمهيدي، تناولنا فيه تصنيف الانظمة القضائية المختصة بالفصل في المنازعات الإدارية، من خلال تناول النظام القضائي الموحد والنظام القضائي المزدوج، ومن ثم انتقلنا إلى الفصل الأول لبيان التنظيم القانوني للقضاء المختص بالفصل في المنازعات الإدارية في كلاً من مصر وفلسطين، وانتقلنا بعد ذلك إلى الفصل الثاني، وتناولنا فيه طبيعة النظام القضائي وفقاً لقانون الفصل في المنازعات الإدارية في المحافظات الجنوبية، وكذلك في المحافظات الشمالية، واستعرضنا طبيعة نظام محاكم مجلس الدولة وفقاً لمشروع قانون مجلس الدولة الفلسطيني لعام 2004م، وقد خلصت الدراسة بخاتمة مبيناً فيها أهم النتائج، والتي كان أبرزها: لقد أخذ المشرع الفلسطيني في المحافظات الشمالية والمحافظات الجنوبية بنظام التقاضي الإداري على درجتين، لتطبيق رغبة المشرع في النظام القضائي المزدوج، وإلى عدة توصيات كان أهمها: يوصي الباحث المشرع الفلسطيني لسرعة سن وإصدار قانون مجلس الدولة، والذي اصبح استحقاقاً دستورياً وقانونياً لا مفر من إنجازه لكي يستكمل بناء المؤسسات الدستورية والقانونية في فلسطين، لترسيخ مبدأ المشروعية، وحماية حقوق وحريات الأفراد واستقرار الأوضاع القانونية. Abstract This study dealt with the statement of the judicial system concerned with administrative disputes according to the Palestinian and Egyptian legislation, since the Palestinian judicial system is tainted by ambiguity and lack of clarity. This study raised a major problem centered around: What is the nature of the judicial system specialized in administrative disputes in Palestine? For this reason, the researcher adopted in this study both the analytical approach, by reviewing and analyzing the legislative texts related to the subject of the study, such as Law No. (3) of 2016 Adjudicating Administrative Disputes, which is applicable in the southern governorates, and Law No. (41) of 2020 AD regarding Administrative Courts, and its amendments by Law No. (13) of 2022, which is applied in the northern governorates. As well as the comparative approach in order to identify the similarities and differences between the Palestinian legislation, and the comparative legislation under study. To achieve the objectives of this study, the study was divided into three chapters: In the introductory chapter, the researcher dealt with the classification of judicial systems specialized in adjudicating administrative disputes, by dealing with the unified judicial system and the dual judicial system. Then the researcher moved to the first chapter to explain the legal organization of the judiciary specialized in adjudicating administrative disputes in both Egypt and Palestine. Then the researcher moved to the second chapter, in which we dealt with the nature of the judicial system in accordance with the law for adjudicating administrative disputes in the southern governorates, as well as in the northern governorates, and reviewed the nature of the State Council courts system in accordance with the Palestinian State Council draft law of 2004. The study concluded with a conclusion indicating the most important results, the most prominent of which were: The Palestinian legislator in the northern and southern governorates adopted the administrative litigation system on two levels, to implement the legislator's desire for the dual judicial system. The researcher reached several recommendations, the most important of which are: The researcher recommends to the Palestinian legislator to speed up the enactment and issuance of the State Council Law, which has become an inevitable constitutional and legal entitlement to complete in order to complete the building of constitutional and legal institutions in Palestine, to consolidate the principle of legality, protect the rights and freedoms of individuals and stabilize the legal situation.

Actions (login required)

View Item